路政管理，是公路管理工作的重要组成部分之一。随着商品经济的不断发展，公路在建、管、养方面的工作也不断地出现一些新情况、新问题。那么，在新形势下，如何进一步加强路政管理工作，更好地维护路产、路权，是摆在公路管理部门面前的一个重要课题。今天，我仅就穿村路段的治理工作提几点个人的见解。

     穿村路段，顾名思义，是公路穿过村镇的路段，那个地方人口密集，公路两侧建筑较多，问题十分突出。存在的问题主要有：一是违章建筑较多，公路两侧呈现街道化态势；二是存在集贸市场，这些集资市场不但占用公路用地，而且有些商贩将摊位摆上公路，严重影响了公路的畅通，甚至于会造成交通堵塞；三是虽然实施了路宅分家，但缺乏统一的管理，沿线群众将垃圾倒入浆砌防护工程，造成脏、乱、差，甚至会影响公路的排水；四是非公路标志林立，影响美观和行车视线；五是平交道口较多，难于管理；六是有些地方的群众无视公路法律法规，视其为“软法”，在对待路政执法人员的执法行为时就往往出现软对硬抗的态度，给执法人员的正常执法工作带来很大的阻力。

     针对以上问题，我想提几点解决问题的方法。

     一是加大执法力度，真正做到“执法必严，违法必究”。针对违章建筑和非公路标志的问题，一定要严格执法，必要时可联合法院、公安等执法部门，进行强行拆除，将《公路法》真正贯彻下来，使人民群众意识到法律的威严，增强法律意识，使人民群众自觉遵法、守法，爱路、护路。当然，要能成立一个专门的路政管理机构，赋予其更多的独立的权力，譬如说强制执行的权力，这项工作将会更加简便易行。

     二是建立与公路沿线村镇的工作联络制度，取得地方政府的帮助，坚决取缔穿村路段集贸市场，将集贸市场迁至远离公路的地方，可大大缓解公路的通行压力，使公路能真正做到整洁、畅通。

     三是做好公路沿线的确权工作，并停止实施路宅分家。确权以后，属于公路用地的范围内严禁摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动，否则将严格依照《公路法》进行处罚，并可依法收取一定的占用公路补偿费。这样可有效地保护和美化环境，解决脏、乱、差的问题，使公路真正畅、安、舒、美。

     四是对依法申请设置的非公路标志和申请增设的平交道口，要严格按程序上报审批，并严格按规定收取费用，杜绝人情面子和徇私枉法，对人民群众一视同仁，增强办案的透明度和公开性，使人民群众没有怨言，自觉按规定上报，按规定办理。

     五是对路政管理人员进行思想、组织、作风、纪律等方面的整顿。思想整顿，重点解决执法意识和执法宗旨的问题；组织整顿，主要检查路政人员是否具备执法资格和执法主体是否符合法律、法规的要求；纪律整顿，坚持杜绝有法不依、执法随意的现象；作风整顿，检查是否做到“两公开，一监督”，制止和杜绝吃、拿、卡、要现象，执法行为是否规范，执法态度是否文明等。要结合实际，认真搞好自查自纠，对违反执法纪律，情节严重，影响极坏的执法人员要坚决注销执法资格，调离执法岗位。通过整顿，增强执法人员的责任感和使命感，树立依法行政、执法公正和有法必依、执法必严的正确观念，严明执法作风，建立一支高素质的公路路政执法队伍。并在实际工作当中真正做到文明执法，微笑服务，使人民群众消除对执法者的偏见和顾虑，使人民群众自觉自愿配合，共同搞好路政管理工作。

     当然，穿村路段的问题还有不少，应该还有更多的解决方法，但由于笔者水平有限，仅提上述几点供大家参考。

     总之，路政管理的问题是存在的，但总有解决的方法。随着我国法制的逐渐健全，体制的逐步完善，我们将做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。并且随着路政队伍的逐步精干，人员素质的逐步提高，我相信，在好的法律、法规和好的执法者面前，路政管理工作必将迈上一个新的台阶，将更加正规、严格、高效、文明，我们的公路将会更加整洁、畅通，将会为社会主义现代化的建设起到更好的桥梁纽带作用。